En la actualidad el 70% de lo recaudado por el Impuesto al cheque es percibido en forma directa por el Tesoro Nacional y el 30% restante se distribuye en función a la Ley de Coparticipación. La Reforma propone que el 100% se distribuya por la Ley de Coparticipación. S

egún el presupuesto nacional 2010 el total de recursos que percibirían las arcas del estado a través del impuesto al cheque llegarían los 23.547 millones de pesos, que con el sistema vigente en de coparticipación Según el presupuesto nacional 2010 el total de recursos que percibirían las arcas del estado a través del impuesto al cheque llegarían los 23.547 millones de pesos, que con el sistema vigente en de coparticipación federal la nación se quedaría con el 70% lo que representa 18.813 millones de pesos, mientras que 30% restante sería para las provincias representando 3.527millones de pesos. En caso de coparticiparse el 100 % de este tributo como promueve la oposición en el congreso de la nación el conjunto de las provincias percibiría unos 13.836 millones de pesos significando un incremento en el total de recursos provinciales de 10.308 millones. Mientras que el tesoro nacional y la Ansés perderían en conjunto unos 10.729 millones de pesos. Lo que significaría desvestir a un santo para vestir a otro.

De esos 10 mil millones extras que recibirían las provincias a la provincia de santa fe le corresponde cerca del 9%, esto equivale a casi 1000 millones más para la provincia en el 2010. Uno de los elementos que tira el ejecutivo a la hora de confrontar con los mandatarios provinciales es la situación que se da con las retenciones. La recaudación de los gravámenes al comercio exterior no es coparticipable, por mandato constitucional, de manera que la Nación puede disponer de ella en un 100%, sostienen desde el gobierno nacional.

Sin embargo, con la finalidad de financiar obras de infraestructura en provincias y municipios, se constituyó mediante acuerdo con las provincias el Fondo Federal Solidario. Dicho fondo se constituye con el 30% de lo recaudado en concepto de derechos de exportación a la soja y sus derivados, y se reparte en forma automática.

El Presupuesto Nacional plantea que para el 2010 el Fondo Federal Solidario tendrá un volumen de 6.457 millones de pesos. A Santa le corresponden casi 600 millones. Desde las provincias de la Pampa Húmeda sostienen que es muy poco lo que se devuelve en proporción a los recursos que se generan en las mismas.

En estas sumatoria de argumentos a favor y en contra de coparticipar tal ó cual impuesto aparece una deuda pendiente en el debate del conjunto de la dirigencia política. Este déficit ya se pudo apreciar en el año 2008 cuando se produjo la confrontación por la resolución 125, allí el gobierno nacional estableció una medida pensada como parche y no con una visión integral, desde la oposición sucedió lo mismo cuando solo pensaron en la posibilidad de voltear una medida para poder correr del centro del escenario político al gobierno nacional. En estos momentos se repite la historia transformar en coparticipable al impuesto al cheque se transformaría en un paliativo para resolver el problema de las cuentas fiscales de los gobiernos provinciales, pero a su vez implica eternizar un impuesto distorsivo que afecta a pequeños y medianos empresarios, además de desfinanciar al estado nacional. Es sin duda necesario analizar una reforma de la actual política tributaria que es eminentemente regresiva y que está vigente desde la década del 90, a su vez es imprescindible discutir un nuevo pacto fiscal que armonice la distribución de recursos entre los tres niveles del estado.

Un dato que preocupa: en enero del año 2010 los recursos de origen nacional que se envía a la provincia de Santa Fe crecieron casi un 19%, respecto al mismo mes del año anterior, mientras que los recursos provinciales solo subieron un 4%. En ese período Ingresos Brutos tuvo una caída del 31%, mientras que el tributo de patentes mostró una caída del 17%. El único impuesto provincial que mostró una tendencia positiva fue Ingresos Brutos con un exiguo crecimiento del 3,3%

Según datos brindados por el Observatorio Social y Económico del Mutualismo de la Federación de Entidades Mutualistas de la Provincia de Santa Fe, la economía santafesina se encuentra en un momento de expansión importante. Este relevamiento muestra que hay una "formidable" liquidez en las mutuales con servicio de ayuda económica. Comparando el bimestre enero febrero de 2010, con el mismo período del 2009, se revela que en promedio aumentaron de un 5 a un 10 por ciento los depósitos a plazo fijo en las mutuales. Pese a que las tasas no son para nada atractivas, cosa similar a lo que sucede dentro del sistema financiero tradicional, con tasas pasivas que están entre el 9 y el 11 por ciento. Además el dólar no ha sido elegido como refugio por parte de los ahorristas, es realmente bajo el pasaje de pesos a dólares dentro este sector. Nadie se mueve del peso, lo que habla de tranquilidad, sobre todo de los fondos especulativos. El tema financiero, al menos en las mutuales, (que históricamente ha sido muy permeables a los designios macroeconómicos), "está tranquilo" según dejan trascender las autoridades del mutualismo santafesino. A pesar de las tormentas políticas. Un gerente comentó: "Si el mercado financiero se bancó el cambio de Presidente de Banco Central, lo que venga se aguanta sin problemas".

El estado de liquidez y firmeza de las entidades mutuales tiene sus variantes en distintas regiones de nuestra provincia. En localidades como Las Parejas, Montes de Oca y Cañada de Gómez, la falta de crédito bancario para pequeñas y medianas industrias, talleristas y proveedores de partes, hace que las Mutuales de la región tengan una fuerte toma de préstamos pero en plazos muy cortos, generalmente relacionados con la comercialización de las cosechas (6 meses, un año). Esta opción por las es por la tasa más baja de las Mutuales para esta operatoria. La actividad en Las Parejas registra por estos días una pronunciada reactivación de talleres y fábricas, con ocupación plena y un casi nulo nivel de desocupación. Empresas del lugar como Ombú o Buffalo son fieles exponentes de la situación descripta.

En esta zona se observa también la toma de préstamos para la compra de maquinaria agrícola, fertilizantes y renovación de vehículos. En San Jorge, también, la liquidez es muy buena. El club San Jorge es la segunda fuente de trabajo en esa ciudad de 18 mil habitantes. Un funcionario de la zona aseguró que "no se registra para nada" el paso al dólar, porque además los ahorristas no tienen tantas posibilidades de compra de moneda verde como ocurre en las grandes ciudades.

En todos los centros urbanos del interior: Venado Tuerto, Cañada de Gómez, Villa Constitución, San Genaro, San Jorge aguantan un flujo importante de dinero con la venta inminente de la cosecha almacenada en los silos bolsa, que dará lugar al acopio de la nueva cosecha. El rendimiento del maíz, en la mayoría de las zonas compensó ampliamente la menor superficie sembrada. A esto hay que sumarle la fuerte expectativa respecto a la soja que promete ser récord.

El relevamiento que la FEDERASE lleva a cabo en las 800 mutuales existentes en el territorio de la provincia de Santa Fe, establece además que trabajan alrededor de 14 mil personas, entre administrativos, funcionarios y profesionales en todas las entidades. Otro dato relevante es el que muestra que hay un crecimiento de los préstamos para la compra de bienes durables como automóviles, lotes y departamentos. Hay infinidad de préstamos otorgados para la compra de lotes, que está reflejado en la venta registrada en los numerosos loteos existentes en estos días, en Funes, Roldán, Pueblo Esther, Carcarañá y otras localidades hasta 50 km de Rosario.

Una mutual que agrupa a profesionales de la ciudad de Rosario lanzó sin armar mucho bullicio un plan denominado "auto 2010" y tuvo un éxito total. En el transcurso de 20 días de febrero otorgaron 21 préstamos por un monto superior al medio millón de pesos. Son a sola firma, y sin prenda, lo que es valiosísimo porque ahorra gastos para el que toma el crédito.

Además, de autos, lotes y departamentos, se registra en las mutuales de los pueblos el otorgamiento de préstamos para compra y renovación de maquinarias agrícolas e implementos rurales. Se están dando también préstamos para renovación de unidades de transporte de mercadería (camiones, acoplados).

* Otro dato. Prueba de la liquidez es que una decena de Mutuales de Rosario y el interior realizaron en los últimos seis meses la compra de inmuebles para sus entidades.

* La gente confía en las Mutuales porque confía en sus dirigentes que son de la misma zona. Mucho más que en los gerentes de turno de las sucursales bancarias.

* Varios directivos de Mutuales de primer orden admitieron, sin temor a ser tildados de oficialistas, que el 2010, a juzgar por los dos primeros meses, será un "un muy buen año". Al crecimiento de los préstamos para bienes durables, el crecimiento de los depósitos, se suma en algunos casos la incorporación de nuevas fuentes de trabajo.

La economía solidaria tiene arraigados exponentes de su actividad transformadora de nuestra realidad desde hace más de cien años. A fines del siglo XIX y principios del XX nacieron y se expandieron innumerables emprendimientos de ese espacio organizativo, que se basa en el apoyo mutuo, la cooperación, la solidaridad y la democracia asociativa. La difusión de los principios del cooperativismo, en sus muy diversas modalidades, y del mutualismo se multiplicó, con el transcurso de los años, proyectando la presencia de unidades de producción y consumo alejadas de los esquemas básicos del capitalismo, signados por el individualismo, la maximización de la ganancia, la explotación social y el egoísmo.
Esos ideales inmutables en el tiempo les concedieron a las experiencias asociativas democráticamente organizadas en torno de valores de equidad y justicia social una necesaria ratificación cuando procesos críticos desde el punto de vista económico-social obligaron a amplios contingentes de población a buscar, por su propio esfuerzo, los ingresos para subsistir. Las encomiables iniciativas contemporáneas también prendieron en el espectro de las políticas públicas orientadas a generar y consolidar empleo, en épocas de aguda falta de trabajo. El Estado nacional y los locales, en los últimos años, registran numerosos programas de creación y fortalecimiento de emprendimientos productivos capaces de retomar el esfuerzo colectivo de construir formas solidarias de organización y gestión para superar las crisis de desempleo.
Uno de los mayores logros al respecto está constituido por la implementación de la ley 26.117, sancionada por el Congreso hace tres años con el apoyo generalizado de todas las bancadas legislativas a un proyecto de Alicia Kirchner, que instaló el microcrédito en la agenda pública como una herramienta de promoción social. La estrategia incorporada a esta norma legal consistió en la activa promoción y consolidación de los emprendimientos atendidos, recuperando el trabajo como integrador social y desarrollo personal, la solidaridad como esfuerzo conjunto y la distribución equitativa y el desarrollo comunitario como elementos de organización social.
Dicha ley, que creó la Comisión Nacional de Microcrédito, organismo responsable de su cumplimiento, afincada en el Ministerio de Desarrollo Social, establece como objetivo central la expansión de los microcréditos reconociendo que dicha fuente de recursos, acompañada de adecuada asistencia técnica y seguimiento, constituye una herramienta apropiada para fortalecer la economía solidaria desplegada en todo el territorio del país por pequeños emprendimientos productivos asociativos.
Partiendo del principio de complementariedad y cooperación entre lo público y lo privado, se tomaron como referencia las actividades que en la temática de microcrédito venían desarrollando diversos actores de la sociedad en distintos lugares del país. Se asumió el modelo de gestión asociada como un proceso de construcción colectiva, de mirada integral del territorio, de relación multiactoral, que genera una nueva institucionalidad en la relación Estado-Sociedad. La aplicación de esta modalidad de gestión permitió la rápida expansión y promoción del microcrédito. El primer impacto fue garantizar un importante alcance territorial y las condiciones adecuadas de acceso al microcrédito para los sectores populares. En menos de tres años de gestión, más de 1300 organizaciones sociales, en su mayoría de base comunitaria y productiva, se encuentran aplicando en forma directa y protagónica la metodología de microcrédito como un verdadero proceso revolucionario en Argentina.
Por su parte, las Redes de Gestión Asociada se conforman con entidades afines, que a la vez son ejecutoras de microcrédito en una o más provincias donde tienen pertenencia sectorial. En general, cada una de ellas tiene antecedentes en la temática del microcrédito y cuenta con una estrategia específica de acción, diferenciándose entre sí por la elección de los destinatarios, por la rama de actividad en las que se concentran o por la localización de sus programas. La toma de decisiones es de mayor horizontalidad y buscan incidir en la política pública local o sectorial para involucrar al Estado en el desarrollo de la economía solidaria. Una tercera modalidad de gestión asociada la constituye la experiencia del Banco Popular de la Buena Fe que conforma un entramado asociativo entre las organizaciones regionales (administradoras) y los bancos locales (organizaciones ejecutoras). De alcance nacional, la red de Bancos Populares nuclea a un importante número de emprendedores, promotores y organizaciones de base.
A tres años de la implementación de esa ley se han entregado algo más de 165 millones de pesos a las organizaciones ejecutoras de microcrédito, a través de los Consorcios y Redes de Gestión Asociada. Antes de finalizar 2009, de acuerdo con lo que ya se ha convenido y firmado, tal cifra se elevará a cerca de 220 millones de pesos. Esta iniciativa ha distribuido fondos a microproductores de todo el país por una cantidad no menor a doce veces la que, en su totalidad, programas afines habían entregado bajo muy diferentes modalidades recursos crediticios a tales prestatarios desde 1983. Ello da cuenta de la magnitud de la tarea realizada en tan poco tiempo.

Para garantizar una llegada masiva se subsidió la tasa de interés de los microcréditos de modo que no fuera más del 6 por ciento anual. Así, se otorgaron 109.445 microcréditos a lo largo de los últimos tres años y se abarcó a cerca de 80.000 emprendimientos en 22 de las 24 provincias. Un Consejo Asesor, compuesto por los ministros provinciales responsables del área de políticas sociales de 22 unidades políticoadministrativas ya adheridas, funciona como organismo de definición de estrategias y de control de las decisiones adoptadas.
Un eslabón estratégico para el buen funcionamiento de un programa de microcrédito son los Promotores y los Asesores de Crédito. Su importancia radica principalmente en su rol: seleccionar el destinatario del microcrédito para lo cual es necesaria una evaluación de variables personales, sociales y económico-productivas, al mismo tiempo que realiza el seguimiento de los créditos otorgados.
En las 1366 organizaciones de base, que incluyen organismos públicos locales, que son el contacto directo con los receptores de los créditos, trabajan activamente, en su función de promoción y asesoramiento a tales receptores, casi 5000 técnicos. Estos son lo que, en permanente contacto con los prestatarios, orientan y monitorean la actividad. El porcentaje de cumplimiento de los receptores de los plazos para retornar los créditos es muy elevado, rondando más del 95 por ciento. Los montos otorgados tienen como destino capital de trabajo y equipamiento y alcanzan a un promedio en torno de los 3000 pesos por crédito ofrecido.
Esta experiencia, que se pretende alcance a 300.000 microemprendedores a fines de 2011, es un magnífico e inédito ejemplo de gestión asociada entre organizaciones sociales esparcidas por todo el país, el Estado nacional y local como promotores directos de la experiencia y la activa y entusiasta participación de decenas de miles de pequeños emprendimientos asociativos. Estos se comprometen de palabra y en forma solidaria a devolver los créditos, no estableciéndose garantía real alguna, sino confiando en la fuerte adhesión colectiva a una idea que constituye un ejemplo renovado de la cooperación horizontal y de la democracia económica. Esta iniciativa se inscribe en la política económica y social del Estado luego de 2003 y se constituye en una pieza esencial del modelo productivista con inclusión social que desde entonces está en marcha.

Las mutuales rosarinas se enfrentan al "abandono" de casi el 40 por ciento de sus nichos por parte de los socios, que suspendieron el pago de la cuota de mantenimiento. La situación se agudizó en los últimos meses y la deuda acumulada suma, sólo en Rosario, casi un millón de pesos que resulta "incobrable", según destacan referentes de las entidades.
"Quitarle a un socio el derecho al nicho implica un proceso administrativo y judicial que es muy lento, y tenemos problemas ante la desidia municipal para agilizar estos trámites", aseguró el Secretario de la Federación de Mutuales de Santa Fe, Santiago Serrati, y adelantó que ya solicitó una audiencia a las autoridades de la Secretaría de Servicios Públicos para plantear oficialmente el reclamo.
En números.Las 50 mutuales rosarinas que tienen panteones en los cementerios La Piedad y El Salvador administran unos 100 mil nichos, de los cuales estiman que "el 38 por ciento está abandonado por falta de pago".
Entre los morosos se alistan casos de socios que no abonan desde hace dos años los pagos de las cuotas por servicios de mantenimiento hasta deudas que trepan a más de una década.
Esta situación se traduce en una deuda total que las mutuales rosarinas tienen por cobrar que asciende a un millón de pesos.
"Las cuotas de mantenimiento no superan los 15 pesos e incluyen otros beneficios; y en todos los casos se trata de un servicio que las entidades deben subsidiar, porque los costos se dispararon", insistió Serrati.
El dirigente apuntó a la suba de la tasa de cementerios, que es semestral. Un panteón de 1.800 nichos en 2007 pagaba 1.600.- pesos y ahora, 3.139.-

Colapso. La falta de espacios en los cementerios municipales es una problemática que está planteada, pero el dirigente de la Federación de Mutuales aseguró que el sistema "está colapsado", y agregó: "La Piedad y El Salvador tienen la misma capacidad que hace dos décadas, la gente se sigue muriendo y es la única actividad que no para".
Por eso, para las mutuales poder liberar los nichos "abandonados" no es menor ante la demanda que enfrentan.
"El problema que tenemos es que desalojar esos espacios, en los casos que estén desocupados, implica un trámite administrativo en la Municipalidad que está siendo muy engorroso. Y si están ocupados, es peor, porque a ese mecanismo se suma un reclamo judicial. Recién con la orden del juez se retiran los restos, que se colocan en una urna chica y quedan en un depósito", detalló Serrati.
Tal es así que una de las quejas del dirigente apuntó "a la desidia" municipal ante las gestiones de las mutuales. "No sabemos si es burocracia o desidia, pero los trámites son muy lentos y las mutuales necesitan resolver estas situaciones para poder hacer frente tanto a la demanda como a los costos de mantenimiento de los panteones", planteó Serrati.
Por lo pronto las mutuales ya pidieron una audiencia con el secretario de Servicios Públicos de la Municipalidad, Gustavo Leone, con el objetivo de formalizar el reclamo. "Quedaron en confirmarnos la fecha, esperemos sea pronto", se esperanzó Serrati.

Los microemprendedores que necesiten afianzar y acrecentar sus proyectos ahora tendrán crédito. Podrán acceder a préstamos de hasta unos 12 mil pesos, a través de las mutuales a las que están asociados, y con una tasa muy baja y fija del 6 por ciento anual.

> Los créditos están destinados principalmente a los emprendedores que quedaron marginados del sistema bancario oficial. Los proyectos podrán presentarse dentro de 60 días. Primero serán evaluados por una comisión y, si todo está en orden, automáticamente las mutuales les entregarán el dinero.

> "Los proyectos pueden ser de cualquier tipo como por ejemplo empresas de servicios, pequeños talleres o explotaciones agrícolas que necesiten incorporar maquinarias o capital para mejorar la prestación de lo que están haciendo", explicó Santiago Serrati, secretario de la Federación de Entidades Mutualistas de Rosario.

> Los microemprendimientos deberán estar en marcha, ser viables, sustentables en el tiempo y pueden comprender hasta cuatro o cinco asociados. En cuanto al tiempo de devolución del préstamo, aún no fue establecido pero estará en relación con el monto y la viabilidad de cada propuesta. Los solicitantes no necesitan contar con una garantía, prenda o hipoteca.

> La posibilidad de financiar estas iniciativas se da en medio de un convenio entre la Comisión Nacional del Microcrédito del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación con la Confederación Argentina de Mutuales (CAM) y del que participan, junto con el Inaes, cada una de las federaciones de todo el país.

> Estos préstamos se tienen que restituir a la mutual que luego vuelve a otorgarlos sin interrumpir la cadena. La cantidad de créditos que puede entregar cada entidad es ilimitada. A su vez, las mutuales son las responsables de ir detectando las necesidades de cada lugar y ofrecer asistencia técnica y financiamiento a sus asociados.

Capacitación. Más de 30 mutuales de Rosario y la provincia participaron la semana pasada del primer taller de capacitación sobre transferencia de metodología de microcrédito. El dictado del curso estuvo a cargo del Juan Lux, miembro del Centro de Investigación en Política y Economía (Ciepe).

> Las primeras cuatro reuniones de capacitación, que continuarán dentro de 15 días, están destinadas a los encargados del área microcrédito de cada mutual y posteriormente se harán las charlas con quienes van a ser los promotores que trabajarán en el territorio con los microemprendedores.

> "Lo diferente es que se hará un seguimiento, una capacitación continua y una apoyatura para garantizar que los fondos vuelvan y que realmente se cumpla con el objetivo de fortalecer a las mutuales en el desarrollo y la construcción de una red social que permita superar algunas situaciones que se han estado viviendo en los últimos 20 años", apuntó Lux.

> "Es un trabajo militante donde se pretende recuperar a las mutuales como herramienta social de los microemprendedores", señaló el investigador quién recordó que "a partir de 1976, y profundizada en los años 90, hubo una pérdida de los valores, la solidaridad y la participación que apostamos a recuperar. Por lo tanto, vamos a conformar grupos de 5 emprendedores y en caso de que uno no pueda pagar su cuota, los otros cuatro responderán solidariamente".

Cultura de trabajo. "La idea es recuperar y afianzar la cultura del trabajo, terminar con el asistencialismo, y para eso hay que dar herramientas para que el emprendedor pueda afianzarse en su actividad", señaló el capacitador.

> Ahora las mutuales que darán los préstamos o quieran sumarse para otorgarlos deberán formalizar previamente su inscripción en la Federación de Mutuales de Santa Fe.

Durante el conflicto campo-gobierno las mutuales santafesinas tuvieron un papel fundamental entre los diferentes actores económicos de los pueblos del interior de la provincia.

Estas entidades fueron las encargadas de apuntalar la insolvencia financiera cuando los productores y las pequeñas industrias se quedaron sin recursos para enfrentar sus compromisos y hoy, después del parate agropecuario cosechan sus frutos por haber estado presente cuando otros se distanciaban.

Víctor Rossetti, presidente Federación de Entidades Mutualistas de la Provincia de Santa Fe, remarcó que el movimiento mutualista salió fortalecido de la crisis porque muchos pueblos que no contaban con mutuales salieron a pedir la radicación de alguna filial en sus localidades. Tal es el caso de Maggiolo o Juncal.

"Siempre apostamos al diálogo, al consenso, a la no confrontación por ser un movimiento solidario que se ocupa de las necesidades de la gente", dijo y explicó que "en esta crisis en donde en los pueblos se notó un estancamiento de la cadena de pagos, se detuvo la producción y el sistema financiero restringió los créditos y la financiación, las mutuales sostuvieron el peso de las necesidades de sus asociados".

Casi 70 directivos y profesionales representantes de más de un centenar de mutuales del sur y centro-norte santafesino coincidieron ayer en insistir en el pedido de exclusión al nuevo sistema de retención de pago a cuenta de ingresos brutos, implementado desde junio por el gobierno provincial.
O, al menos, el encuadramiento de la alícuota en un nivel que no provoque un importante crédito fiscal en favor de estas entidades que las torne inviable financieramente.
El ánimo de los mutualistas que se reunieron ayer en la sede rosarina de la Federación de Entidades Mutualistas de la Provincia de Santa Fe era de preocupación y, en algunos casos, de bronca ante la decisión oficial. Representantes de la entidad, junto con sus pares del norte provincial, vienen realizando gestiones ante funcionarios de la Administración Provincial de Impuestos (API) hasta ahora sin éxito.

Frente a esta situación, y con los números en la mano del primer mes de las deducciones anticipadas de ingresos brutos, los mutualistas decidieron pedir una reunión con el ministro de Economía Angel Sciara y avanzar con diferentes acciones como la publicación de una solicitada y posibles reclamos administrativos y judiciales.
El presidente de la Federación de Entidades Mutualistas santafesina, Víctor Rossetti, reclamó que las mutuales de ayuda económica sean excluidas del nuevo sistema de percepción "como hicieron con los bancos". Recordó que "son este tipo de mutuales las que hoy mantienen el circuito económico y social en muchos pueblos del interior, aun en medio del conflicto rural", pero que "con esta medida las están asfixiando y muchas corren riesgo de desaparecer". En Santa Fe existen unas 800 mutuales.

El dirigente puso el un ejemplo de una mutual de ayuda económica promedio que maneja depósitos mensuales por 7,5 millones de pesos. Por este monto debe pagar 4.250 pesos de ingresos brutos al mes. Con el cambio del sistema de percepción, donde se determinó para estos casos una alícuota del 0,8 por ciento como pago a cuenta, la retención mensual es de 60 mil pesos. "Esto significa que un mes la API le retiene más que lo que debería pagar en todo un año", acotó Rossetti, quien resaltó que esta situación provoca que el crédito fiscal finalmente nunca pueda ser descontado y, al mismo tiempo, genere un costo financiero difícil para que sobreviva el negocio.
Otros mutualistas indicaron que este esquema genera, indirectamente, el pago de ingresos brutos sobre determinadas operaciones que el sector asegura estar exento, como son la intermediación, por ejemplo, en el cobro de impuestos y servicios.

El origen
El revuelo surgió con la modificación del mecanismo de cobro de ingresos brutos, que en lugar de ser pagado por el contribuyente a mes vencido es transformado en un pago a cuenta mediante el descuento de los importes acreditados en cuentas abiertas en las entidades financieras. Esto se debe a que el Ejecutivo se sumó al Sistema de Recaudación y Control de Acreditaciones Bancarias (Sircreb), un esquema al cual están adheridas la mayoría de las provincias.La decisión gubernamental apunta hacia la optimización del cobro de impuestos provinciales para mejorar los niveles de recaudación y reducir los bolsones de informalidad y de elusión en determinados rubros.

Interpretaciones
Los mutualistas entre los argumentos esgrimidos para pedir su exclusión del nuevo régimen de percepción de ingresos brutos se basaron en "la interpretación literal" del artículo 1º de las resolución 07/08 de la API. Otros sectores que ya manifestaron su preocupación con el cambio de sistema son el comercio mayorista y los dueños de estaciones de servicio.